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中菲南海对峙升级 菲律宾公开宣称永久驻礁

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8月27日,国防部新闻发言人张晓刚大校以中英双语向国际社会重申:菲律宾应立即撤离非法“坐滩”的57号军舰。这是中国军方在半个月内第二次就此问题发表正式声明。同日,菲海军少将特立尼达在马尼拉军事发布会上作出史无前例的强硬表态,宣称将永久保留“马德雷山”号在仁爱礁的驻泊。这标志着持续27年的仁爱礁争端进入新的对峙阶段。

这场拉锯战始于1999年5月9日,菲律宾趁北约轰炸中国驻南联盟使馆之际,以“船体故障”为由将老旧登陆舰强行搁浅在仁爱礁,并承诺修复后撤离。然而多年来,菲方始终以“临时搁浅”为幌子维持军事存在。2023年菲方首次公开称该舰为“永久站点”,今年8月更彻底撕毁伪装,军方先后否认撤船承诺、公开宣称永久驻留,这是27年来的首次明确表态。

国际法专家指出,菲方主张存在根本性法理缺陷。《联合国海洋法公约》明确将专属经济区定义为资源开发权,而非领土主权。仁爱礁作为低潮高地,其法律属性特殊——涨潮时完全被淹没的地貌特征使其无法单独产生领海主权。南海诸岛自古以来就是中国领土,菲方试图用后划定的经济区否定既存领土主权的做法实属本末倒置。

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针对2016年南海仲裁案,需要澄清三个关键事实:该裁决并非联合国官方决议;中国自始至终未承认其合法性;裁决仅涉及海洋权益划分,刻意回避主权归属问题。即便是这份菲律宾反复引用的裁决,也未赋予其军事驻留的法律依据。

关于中方既要求撤舰又允许补给的做法,这是基于国际法的审慎考量。作为菲方现役军舰,57号舰受《联合国海洋法公约》保护,强制拖离可能引发更严重冲突。当前中国海警已实现对仁爱礁的常态化管控,有效遏制了菲方借机扩大存在的企图。从战略角度看,保持现场管控的同时坚持法理斗争,才是破解长期对峙困局的关键所在。

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